推进完善矿井安全生产标准化及双重预防机制

一直以来，新疆榆树岭煤矿坚持“细节入手、动态达标、持续改进”的工作思路，明确责任主体，细化质量标准，强化考核奖惩，不断推进完善矿井安全生产标准化及双重预防机制。

健全制度与组织机构，成立以矿长为组长的安全生产标准化工作领导小组，建立健全安全生产标准化管理体系，制定达标规划，开展月度考核，考核结果纳入安全绩效工资。不断强化主体责任落实。严格履行主要负责人、安全管理人员法定职责，制定全员安全生产责任制及考核清单，执行四级考核，运用安全绩效正向奖励、反向惩戒机制，层层压实各级部门、岗位人员的责任担当，保障生产安全。

以点带面促进全面达标，矿井以现场管理为重点，提出“开工即达标，作业即达标”的双达标理念。在采掘工作面划分动、静态区，实现动态区常态化达标、静态区精细化达标。对标学习达到持续提升。矿井组织各科室、区队主要管理人员到龟兹矿业、榆树泉煤矿进行现场标准化学习，制定了标准化亮点工程推广计划，逐步提升现场标准化管理水平。

矿井健全安全生产管理机构，配备有“五职”矿长和防突副矿长，设置了分管安全、机电、通风、地质、防治水副总工程师。设置有11个科室、3个生产区队、3个辅助区队、1个机修厂、1个后勤服务公司。在册职工869人，包含113名安全生产管理人员和313名特殊工种，大中专以上学历397人，中高级职称64人，中级及以上技能工种425人，“五职”矿长和“五科”专业技术人员配备符合要求，均持证上岗。

矿井建有安全风险分级管控和事故隐患排查治理“双重预防”机制。完成2024年度安全风险辨识评估，共辨识出4项重大安全风险（煤与瓦斯突出、瓦斯超限、煤尘爆炸、火灾），制定了重大安全风险管控方案，采取“定期检查+跟班落实+班前确认+月度分析”方式加强风险管控，确保重大风险管控到位。开展瓦斯风险“日辨识”及安全风险“班辨识”，制作岗位风险明白卡、应急处置卡及操作流程卡，使各岗位能够知风险、明职责、会操作、能应急。推进隐患排查治理，实现隐患排查全覆盖和闭环管理。对双重预防系统优化升级，实现安全风险和隐患排查的记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的全过程信息化管理。

矿井认真宣贯上级文件精神，采用横幅、电子屏、宣传栏及调度会、班前会等方式先后对两办《意见》、《煤矿安全生产条例》、《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》、《安全生产治本攻坚三年行动方案》、《“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案》等文件进行了宣贯学习，按照文件要求开展相关工作。编制了《榆树岭煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，明确6项总体目标，确定9项攻坚任务，分解100项工作清单（其中阶段性工作39项，常态化开展工作61项），目前已完成23项。编制了《榆树岭煤矿关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施实施方案》，将8条硬措施细化成50条具体工作，其中阶段性工作10项，已完成9项。对照法律法规、标准规范，矿井重新对在用的管理制度进行了排查、梳理，新建管理制度4项，更新管理制度17项，确保了各项管理制度适时、合规。