广东省广州市应急管理局党组书记、局长 黄 彪
2018年11月9日，习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的四句话方针。总书记的训词，为广州做好新时代应急管理工作注入了强大精神动力和不竭力量源泉，激励着广州应急人在习近平总书记指引的道路上奋勇前进。
始终突出对党忠诚这一政治要求，推动干部队伍在做党和人民忠诚卫士上想担当。
我们深刻认识到，广州应急人始终处在防范化解城市重大安全风险最前沿，要完成好排险除患斗争任务，必须突出对党忠诚的政治要求，在永远做党和人民忠诚卫士上想担当，才能主动投身到应急安全排险除患的斗争中去，做到敢打必胜。对此，广州市应急管理局党组坚持发挥“头雁”作用，以全面从严治党统领和促进全面从严治安。
一是始终把党的政治建设摆在首位。带头把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为第一政治准则、第一政治要求、第一政治自觉、第一政治行动。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持第一议题制度强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导班子会议的第一议题和广州市应急管理局党组理论学习中心组的常设议题。
三是坚持高质量带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党组班子带头到基层实地调研90余次，撰写调研成果15个;检视问题36个，落实整改措施103条，扎实体现主题教育目标要求。
四是推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。广州市应急管理局党组认真贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持项目化、清单化、条目化运营管理基层党建党务，以见党性人品、塑廉洁官品、书理论作品、出党务产品、做党建精品的“五品”成效，不断涵养干部队伍对党忠诚的政治高度、坚定理想信念的思想浓度、开拓进取的创新锐度、干事创业出新出彩的持续热度。始终以思想统一、步调一致、行动坚决、令行禁止彰显忠诚担当。
始终突出纪律严明这一重要保证，推动干部队伍在急难险重任务面前能担当。
今年1月27日广州市应急管理局挂牌成立。面对应急管理和机构改革各项工作百端待举，广州市应急管理局突出向纪律要执行力、要战斗力，坚持初始即严、一严到底，压实责任，一手加速推进机构改革“四个融合”(思想融合、队伍融合、业务融合、情感融合);一手加压锻造“特别讲政治、特别讲纪律、特别讲科学、特别讲认真、特别讲精神”的干部队伍，激发全局干部迅速进入应急状态，逢山开路、遇水架桥，以宽肩膀勇担重任，以先手棋布局落子，奋力推动广州应急管理工作实现良好开局。
一是积极适应“全灾种、大应急”的任务需要，初步立起符合广州实际的新时代新应急立根本、管长远的“四梁八柱”。
二是坚持“统”字为先、“预”字打底，落实全国全省全市“一盘棋”应急响应机制，狠抓预测预警预防和重点行业领域整治，牢牢把稳安全生产基本盘，没有发生重特大安全事故。
三是全面落实市、区、镇、街安委会主任由党政主要领导同时担任的“双主任”制度，安全监管责任链条紧压不懈。
四是全面大培训、练内功，干部队伍的“六项”能力(应急响应处置的指挥调度力，直面风险隐患的问题导向力，扫雷拔钉化险为夷的执行力，依法惩治典型的震慑力，创先争优共建共治的引领力，标本兼治本质安全的创新力)得到持续增强。
始终突出赴汤蹈火这一使命牵引，推动干部队伍在排险除患面前敢担当。
广州市应急管理局充分认识赴汤蹈火是践行“救民于水火、助民于危难”的必然要求。始终坚持生命至上，以人民呼声为第一信号，以人民生命安全为第一考虑，以人民满意为第一标准。
一是牵头抓总明职责。推动市委、市政府出台实施《较大以上自然灾害类、生产安全类突发事件处置指引》和《关于加强突发事件防范和处置工作的意见》，确保了机构改革磨合期过渡期全市应急管理工作“双职责、双到位、无盲区”。
二是统筹全市建机制。对全市突发事件总体预案、52个市级专项预案和各部门专项预案的实行动态管理;依托12支综合应急救援队伍、46支专业救援队伍，并与2支驻地部队建立了救援力量实时联动机制。
三是贴近实战重实操。组织全市开展各灾种双盲演练、桌面推演等演练2100多场，近20万人参加了演练。
四是抢险救灾强处置。今年汛期排查化解涉汛风险隐患2800处;登记稳控地质灾害681处，保护受威胁群众15776人。6月12日至14日强降水期间，扛起“宁听骂声不听哭声”的使命担当，果断组织全市开展进村入户“敲门”行动，出动应急力量15.8万人次，告知对象207.7万个，排查风险点4308个，未发生亡人事故。
始终突出竭诚为民这一根本宗旨，推动干部队伍在增强人民群众安全感上善担当。
广州市应急管理局坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以改革创新精神努力推动广州应急管理实现转型升级，全民共享共治。
一是大胆开拓创新，建成覆盖全市的“一急百应 、一呼百应” 高速响应网络系统，将全体应急管理在职和退休干部、社区安监员和网格员、各类应急管理专家共5万余人纳入其中，实现纵横贯通，一急高速百应，一呼互动百应，全民有急必应。
二是创新应急处置实现规范化模块化。先后设计推广应用应急体系通信网络图、应急处置流程图、应急预案一览图，实现应急处置工作规程化、流程化、简明化。
三是创新“八同”措施破解重大节假日节后复工复产事故多发难题。点线面全年推进实施同堂听课、同标培训、同责带班、同圆交底、党政同责、同城演练、同向执法、同步防范等八项举措，有效破除了春节、国庆等长假过后复工复产安全防范的“阿喀琉斯之踵”，连续两年同比事故起数、死亡人数下降28%以上。
四是向信息化要战力，以智能化增实力，全面实施移动式执法、全过程纪实执法;实施森林防火无人机实时巡护监控;建成首个危险化学品动态信息管理平台，对全市危化品企业、危运车辆实现动态监管、实时掌控，与线下监管形成双轨预防机制，确保高危行业领域安全形势平稳，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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