国家市场监管总局约谈平台企业 将对“二选一”行为依法开展反垄断调查

新华社杭州11月5日电(屈凌燕、许曲成)国家市场监管总局5日在杭州召开“规范网络经营活动行政指导座谈会”，召集京东、快手、美团、拼多多、苏宁、阿里巴巴、云集、唯品会、1药网等20多家平台企业参会。

座谈会上，国家市场监管总局相关负责人指出近期网络经营活动中存在突出问题，如平台竞争加剧，“二选一”问题突出，引发各方关注。互联网领域 “二选一”“独家交易”行为是《电子商务法》明确规定禁止的行为，同时也违反《反垄断法》《反不正当竞争法》等法律法规规定，既破坏了公平竞争秩序，又损害了消费者权益。同时，市场监管部门将对各方反映强烈的“二选一”行为依法开展反垄断调查。

近期网络经营活动中还存在平台把关不严，导致销售侵权假冒伪劣商品、不符合产品质量安全标准商品、禁限售商品等违法行为频频出现，社会反响强烈;网络药品销售存在乱象，网上无资质售药,非法销售进口药品，违规销售处方药、禁用药、假药等问题比较突出，舆论高度关注;个人信息收集和保护等问题突出，网络交易活动中屡次出现个人信息被违规收集、利用以及泄露、窃取的事件。

尤其在当前网络集中促销活动中存在一些易发高发问题，如虚假折扣、虚假宣传或发布违法广告、刷单炒信、拒不履行七日无理由退货义务、限制平台内经营者参加其他平台的促销活动等。

针对上述问题，国家市场监管总局提出，网络促销活动参与方要严格遵守相关法律规定，主动履行义务，依法合规经营;平台要严格落实主体审核和信息公示等基本义务，严格审核资质资格;平台要积极落实平台治理义务，履行法定责任;平台要督促促销经营者自觉履行促销活动义务，遵守“七日无理由退货”等法律规定，不得利用格式条款侵害消费者合法权益;平台要公平有序竞争，不得损害竞争对手商业信誉，不得限制、排斥其他经营者开展促销活动;平台要采取必要的技术手段保障平台的正常运行，禁止违背合法、正当、必要的原则，收集、使用消费者个人信息。