本网太原讯(郭晋成 杨润德)连日来,太原晋源区政府采购中心坚持做好社会主义法治建设的模范践行者,自觉做到学法、懂法、守法、用法,增强法治理念,树立法治信仰,不断提高法治意识和依法行政能力,着力提升政府采购法治化、规范化、专业化水平,持续推动政府采购工作提质增效,用心当好政府采购“把关人”和“守门员”。
“学法”方面,明确一个核心,依托两条主线,把握三个关键,确保学习质量,着力提质增效。晋源区政府采购中心始终坚持党的领导,推动党建与业务工作同步思考,将法律法规、政策形势、业务技能与党的创新理论学习深度融合,确保法治政采建设始终沿着正确方向前进。坚持每周组织学习涵盖135部法律法规的《政府采购法律法规文件汇编》和政府采购基本流程和操作要点,增强依法依规采购意识,着力提高效率、提升效能、提增效益,推动形成法律和流程双促进、双提升的政府采购工作新局面。此外,坚持部门联动,深化与市公共资源交易中心、区财政局、兄弟县区政采中心的交流研讨,及时学习、掌握最新政策文件,识别潜在采购风险,借鉴先进经验做法,持续优化知识结构,不断提升政府采购规范化和专业化水平。
“懂法”方面,聚焦“专业化”“精细化”,虚心求教打基础,复盘总结提效能。前期调研论证期间,虚心听取采购人、评审专家、供应商等采购各方当事人的意见、建议,了解掌握采购标的的市场供求状况、仔细研究采购需求,制定与需求相应地评审办法。后期通过案例分析、政策研讨、问题辩论等多种形式,梳理剖析采购过程中的不足,总结实际经验,探讨改进方法,进一步加强对相关法律法规的理解能力,形成认真学好政策、熟练掌握政策、灵活运用政策的良好氛围。
“守法”方面,建立健全规章制度,提升内部管理水平,筑牢廉洁自律防线。制订32项内控制度,按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则,合理界定岗位职责,实行不相容岗位相分离,持续推进医药领域反腐工作,新制订《医疗领域政府采购工作制度》,进一步完善内部制度建设,形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政采内部运转和管控制度。搭建分工协作、相互制衡的权力运行架构,既培养一岗多能工作人员,确保工作高效运行,又做到相关业务多人参与,实现内部相互监督牵制,有效防范政府采购领域廉政风险。
“用法”方面,深化服务转型,实现“阳光采购”。当前采购部门专业知识欠缺,所依托的社会代理机构水平良莠不齐,大部分集采机构仅停留在“程序代理”层面。中心通过搜集资料、积累经验,制定同类货物或服务的采购需求标准,逐渐形成一套完整的采购需求标准体系,指导采购人科学编制采购方案,实现从程序代理向专业化服务转型,提升政府采购治理能力现代化,推动政府采购工作高质量发展。同时,运用“互联网+政府采购”的模式,及时、完整、准确地在指定媒体上公开采购项目公告、采购文件、采购结果等信息,确保采购活动全流程公开、永久公开、主动公开,实现关键信息留痕可追溯,严防采购各方以不合理条件对市场主体实行差别待遇或歧视待遇,消除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒,构建开放透明、竞争有序的采购市场环境。
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