为深入贯彻总书记关于安全生产工作的重要论述，全面落实市委书记刘克武“时时放心不下”的安全责任感，锚定以万全之策保安全生产万无一失、绝无一失工作目标，严格对标全市安全生产“一个本质安全核心、两个聚焦、四个深查”总体部署，聚焦消除“人的不安全行为、物的不安全状态”核心任务，深查彻改认识、能力、作风、责任、本质安全五类突出问题，压紧压实党政领导、属地管理、行业监管、企业主体、员工岗位五级责任链条，近期，锦州市安委办联合市委组织部，同步启动“护航换届·领导干部安全生产流动大讲堂”与“固本强基、分业赋能”重点行业领域安全生产精准培训两大专项工作，通过“干部履职提能+行业精准赋能”双线联动、分层分类施教模式，补齐安全治理短板，全力遏制事故多发频发态势，以高水平安全护航高质量发展。
当前县乡换届处于人员交替、工作衔接的关键敏感期，部分新任领导干部存在安全职责不清、业务不熟、履职能力不足等问题，容易出现监管空档、责任悬空、作风松懈等隐患。同时，矿山危化、建筑燃气、道路交通、文旅消防等11个重点行业领域风险点多面广，企业从业人员安全意识薄弱、隐患排查能力不足、违规操作屡禁不止，本质安全水平不高，两类不安全问题交织叠加，是诱发生产安全事故的关键症结。针对不同层级、不同领域突出短板，我市坚决摒弃“一刀切、大锅饭”的粗放式培训模式，坚持问题导向、靶向施策，量身打造差异化培训体系，层层压实五级安全责任，从源头防范化解各类安全风险。
针对换届后新任领导干部“不会管、不敢管、管不好”的履职短板，我市创新推行“流动大讲堂”培训模式，覆盖2026年以来全市新交流、新任用的县乡两级党政班子及行业分管领导。坚持“换届一批、培训一批、履新即赋能”原则，采取下沉送课、流水开班、错峰办学、动态补训的务实方式，不搞集中脱产集训，最大限度保障换届期间安全监管力量在岗在位、工作不断、力度不减。课程聚焦履职刚需，围绕政策理论、责任清单、事故警示、应急实战四大模块，系统解读安全生产法律法规和党政履职要求，深度剖析失职追责典型案例，细化突发事件信息报送、现场处置、联动指挥、舆情管控、善后复盘等全流程规范，精准补齐新任干部思想、能力、责任短板，同时对值守漏训人员统一组织补训，实现全员覆盖、应训尽训。
针对重点行业领域风险隐患突出、实操能力薄弱问题，我市同步开展分业精准赋能培训，计划分层培训企业负责人、安全管理人员、一线作业人员600余人。立足各行业风险特性，定制专属课程体系，打破通用化培训壁垒，采用“政策解读+行业专项+案例复盘+实操研讨+闭卷考核”立体化教学模式，紧扣矿山、危化、燃气、建筑、交通、文旅、消防等高危领域，重点讲解重大隐患判定标准、特殊作业管控、风险分级管控、隐患闭环治理等核心内容，结合典型事故案例开展警示教育，手把手传授隐患排查、初期处置、应急逃生等实操技能，切实解决从业人员不懂风险、不会排查、不善处置的现实问题。
本次两大专项培训互为支撑、双向赋能，构建起“上层明责履职、中层监管提效、基层实操落地”的全域安全治理体系，精准对标全市安全生产五类突出问题整治、五级责任落实工作要求，着力夯实本质安全核心根基。工作推进中，全市各责任部门坚持想全想细、抓实抓严，严把师资选聘、课程打磨、组织管理、成果转化各个关口，建立专班统筹推进机制，规范考勤考核、素材留存、台账归档工作，坚决杜绝形式化、走过场培训，以务实过硬作风推动培训落地见效。
同时，我市健全培训成果转化机制，要求参训人员开展内部二次宣讲、技能传导，实现“一人参训、全员受益”，持续整治思想认识不到位、履职能力不匹配、工作作风不扎实、责任落实不闭环、本质安全不牢固等突出问题，全方位消除两类不安全状态，推动五级责任链条层层贯通、落地落细。
下一步，锦州市将持续树牢“时时放心不下”的底线思维，坚守万全之策、万无一失工作标准，常态化推进分层分类精准培训，持续深化五类问题专项整治、压紧压实五级安全责任，不断提升党政领导履职能力、行业监管效能和企业本质安全水平，坚决遏制各类生产安全事故发生，持续稳固全市安全生产平稳态势，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。
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