平泉市旅游和文化广电局落实“两无两不”规范涉企行政执法 持续优化旅游环境

本网讯（通讯员 何淑兰）为扎实推进纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题工作，规范涉企行政检查“两无两不”专项监督检查工作落地见效，切实减轻企业迎检负担，持续优化营商环境，按照上级统一部署要求，平泉市旅游和文化广电局提高政治站位，迅速安排部署，组织执法队伍全面开展自查自纠，从严规范涉企行政执法各个环节，以标准化执法护航文旅行业高质量发展，工作成效显著。

一是严格执法人员管理，夯实依法执法基础。我局严格执行行政执法人员持证上岗制度，全局共有在编持证执法人员6名。在所有涉企现场检查工作中，坚决落实“持证执法、亮证执法”硬性要求，所有开展入企检查工作的人员，均持有合法有效的行政执法证件。通过人员资质刚性管控，从源头杜绝无证执法、越权执法、超职权范围开展检查等违规行为，确保每一次行政执法行为都具备合法依据，守住了行政执法工作的底线红线。二是完善审批备案机制，管住随意检查行为。建立健全涉企行政检查事前报批与线上备案制度，将审批备案作为开展入企检查的前置硬性程序。所有涉企检查任务，必须先履行内部报批手续，再通过综合执法平台完成线上备案，严格禁止无计划突击检查、无依据上门检查、随意重复检查等问题。通过闭环式流程管理，实现检查工作有计划、审批流程有记录、执法行为可追溯，从制度层面约束执法行为，有效减少对企业正常生产经营活动的干扰。三是统一执法办案标准，推进执法全程留痕。一方面，规范执法文书使用管理，统一使用制式执法文书，详实完整记录检查全过程，固化执法证据，统一行政执法裁量尺度，杜绝案卷记录不全、执法流程不规范等问题。另一方面，做好执法信息公开工作，安排专人负责运维综合执法线上公示平台，及时更新发布年度检查计划、案件办理结果等公示内容，保证公示信息内容完整、数据准确，以公开透明促进执法行为规范。我局对本年度所有涉企行政检查台账进行全面复盘梳理，逐卷核查检查审批手续、执法案卷档案以及线上公示信息，经过全面细致排查，未发现违规开展涉企行政检查的问题。平泉市旅游和文化广电局将持续巩固“两无两不”专项监督检查工作成果，建立常态化自查自纠工作机制，定期开展行政执法工作内部复盘，持续从严规范入企检查各项行为，坚决防范各类不规范执法问题反弹回潮，最大限度降低企业迎检压力，不断提升行政执法服务质效，着力打造稳定公平透明的文旅营商环境，为全市经济社会发展贡献文旅力量。