以奋斗姿态赶考 用实干担当作答——太原晋源区委社会工作部成立一年工作综述

以奋斗姿态赶考 用实干担当作答

——太原晋源区委社会工作部成立一年工作综述

本网太原讯（郭晋成 通讯员杨润德）太原晋源区委社会工作部成立以来，始终将政治建设摆在首位，锚定职责使命，坚持部门组建与工作衔接并重，自身建设与工作谋划共进，突出抓好新兴领域党的建设，扎实推进党建引领基层治理和基层政权建设，全力做好凝聚服务群众工作，实现晋源社会工作高站位开局、高效能落地，奋力书写社会工作高质量发展的崭新篇章。

▲中共太原市晋源区委社会工作部正式挂牌成立，加挂中共太原市晋源区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子。

谋篇布局，推动社会工作稳健开局

一年来，在市委社会工作部的有力指导和区委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实中央社会工作会议、新兴领域党建工作座谈会、全国全省全市社会工作部长会议精神，为推动新时代社会工作高质量发展凝聚智慧、找准方向、明确路径。

领导班子带头学习运用“四下基层”工作方法，深入开展调研61次，全面了解社会工作现状及需求。研究制定各类内部管理制度21项，常态化组织开展学习58次，夯实制度与能力基础。积极拓展宣传渠道，编印工作动态82期，官方微信公众号及纸媒发布工作信息109篇，其中36篇被中央、省、市级媒体采用报道，机构运转实现了起步即规范的良好局面。

立足“统筹指导、牵头抓总、协调推动”的职责定位，建立党建引领基层治理领导协调机制，完善区委非公有制经济组织和社会组织工委工作机制，搭建行业协会商会改革发展联席会议机制，构建起推进社会工作的“四梁八柱”，推动机构改革从“物理整合”迈向“化学融合”，为社会工作稳健开局奠定坚实基础。

▲部领导班子带头赴“暖蜂驿站”调研，解决实际困难。

▲部领导班子在远东物流公司走访调研，为企业发展建言献策。

靶向发力，助力新兴领域党建破局

一年来，始终把加强新兴领域党的建设作为当前社会工作的重中之重，聚焦薄弱环节、补齐短板弱项，抓块扩面、整体提升，不断增强党在新兴领域的号召力、影响力和凝聚力。

优化体制机制。制定《中共太原市晋源区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》，系统性优化工委运行机制，新增4家委员单位，组建8个行业党委，着力构建区委统一领导、区委组织部牵头抓总、区委社会工作部归口指导、行业部门各负其责、群团组织协同推进、镇(街道)属地管理的党建工作新格局。

深化“两个覆盖”。制定《关于全面提升非公经济组织、社会组织、新业态新就业群体“两个覆盖”集中攻坚行动的工作方案》，紧盯货运物流、平台经济等新兴领域，采取拉网式排查与靶向式筛查相结合的方式开展系统摸排，累计核查货运物流企业59家、快递站点18处、外卖配送站5个，覆盖从业人员1397名，排查发现党员33名。分类实施组织覆盖攻坚，新建非公和社会组织党支部22个，覆盖57个“两新”组织、13个新业态平台企业，推动非公党组织覆盖率从91.6%提升至93%，社会组织党组织覆盖率从48%提升至81.2%。

▲组织召开晋源区“两企三新”党建工作推进会。

培育先锋力量。选优配强非公企业党组织班子，建立重大事项协商、集中理论学习机制。深化“双向进入、交叉任职”机制，推动69家非公企业实现管理层与党组织班子交叉任职，完成117家“两新”组织“党建入章”。优化党建工作指导员“选育管用”链条，调整更换32名党建工作指导员。举办“两企三新”党组织书记、党建工作指导员培训班，覆盖80余人次。

完善共治体系。充分发挥引领作用，牵头建立行业协会商会改革发展联席会议机制，组织召开全区性行业协会商会改革发展联席会议，审议通过了《全区性行业协会商会改革发展联席会议工作规则》和《全区性行业协会商会深化改革和转型发展2024年工作要点》，为行业协会商会的健康发展提供制度保障和基本遵循。

▲召开全区性行业协会商会改革发展联席会议。

强基固本，促进党建引领治理提效

一年来，将党建引领基层治理和基层政权建设作为推动社会工作高质量发展的关键举措，聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，着力提升基层治理精细化、规范化水平。

▲召开晋源区破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作第五次调度会。

健全协同机制。坚持把完善协同机制作为提升基层治理规范化水平的关键举措，着力构建党建引领基层治理领导协调机制，持续优化工作链路，加强跨部门协同和政策衔接。通过召开专题会议、组织现场办公调研，强化高位统筹和高效联动，有效推动基层治理效能系统性提升，形成上下贯通、部门协同的基层治理工作格局。

夯实基层队伍。组织193名社区工作者参加社会工作者职业资格考前培训，70名社区工作者通过考试取得证书，持证总人数增至252人。完成10个社区“两委”缺额成员补选，全区社区工作者总数达612名，实现每万城镇常住人口拥有18名社区工作者的工作目标。不断为基层注入新鲜血液，招募60名高校毕业生担任社区助理。制定《晋源区村(社区)工作人员借调管理办法(试行)》，规范基层人员管理。

▲晋源区2024年招募高校毕业生担任社区助理面见复审现场。

推进减负增效。精减规范证明事项管理，构建“三清单一台账”管理体系，建立“反馈—分析—交办—办理—督办”全链条闭环机制，通过3次专项交办会议，督办58项证明事项清理工作，取消不应出具证明36项。动态修订《证明事项保留目录(2021年版)》，实现村(社区)证明事项从51项规范至14项，新增5项告知承诺制证明。同步开展村级组织挂牌专项整治，全面整合规范党政群机构在村(社区)设立的工作机制，累计清理各类不规范牌子728块。

塑新准入规范。建立村(社区)工作准入长效机制，规范事项准入类别、准入流程及退出流程。强化跟踪问效，完善“定期督查+随机抽查”双轨督导模式，常态化开展基层减负“回头看”，持续巩固清理规范工作成果。深化党建引领多元共治机制，健全社区党组织领导下的社区居委会、物管会、物业服务企业协调运行机制，推动治理资源整合与效能提升。

用心用情，写好服务群众时代答卷

一年来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好人民建议征集工作，完善志愿服务制度和工作体系，更好回应群众关切、维护群众利益。

▲部领导在金胜一电社区听取群众意见，解决群众急难愁盼问题。

打造服务矩阵。深入开展“我为新业态、新就业群体办实事”行动，广泛收集需求，化解新就业群体难题。精心绘制“暖蜂驿站”分布地图，对暖蜂驿站硬件设施、服务内容进行提档升级。在“717”骑士节、中秋节、国庆节、“双十一”等重要节日，走访慰问新就业群体300余名，评选表彰12名“最美快递小哥”“最美货车司机”，并提供免费体检服务，让关怀落到实处。

▲在“7·17骑士节”，开展“并‘新’向党 暖‘新’服务”系列活动。

强化聚能共治。召开全区非公企业座谈会，拓宽企业交流合作平台，扩大非公企业“朋友圈”。推动84个“两新”组织与村(社区)联合开展63次共驻共建活动，实现资源共享、优势互补。出台《晋源区新就业群体融入基层治理积分管理指导意见》，探索建立“社区报到—参与治理—获取积分—荣誉激励”闭环运行机制，引导120余名新就业人员参与社区服务，发挥“流动网格员”作用，把治理“变量”培育成治理“增量”。

广拓矛盾化解。精准聚焦矛盾风险，全方位从源头强化防范化解举措。优化人民建议征集机制，持续拓宽畅通社情民意汇聚渠道。积极借鉴党建引领接诉即办经验，探索建立“群众吹哨、社区报到;社区吹哨、镇街报到;镇街吹哨、部门报到”的“分级吹哨”机制，运用“群众提出诉求—社区领办问题—统筹各方资源—协调解决问题”的工作模式，切实把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在萌芽状态。

▲“五民议事法”在贾家庄社区“家和议事亭”创新实践，居民们共商社区大小事。

发挥志愿精神。积极组织晋祠天龙山5A级景区创建、文明交通安全出行等志愿服务活动，挖掘“红湖鉴初心”“红心合伙人”“青春行动”等志愿服务品牌，通过山西广播电视台、太原广播电视台、今日头条、锦绣太原、晋源发布等媒体平台积极宣传典型经验做法，各类组织、群体参与志愿服务活动180余次，“有事情找志愿者 有时间做志愿者”的社会新风尚逐步形成。

▲联合区卫生健康局和晋源街道新城社区为辖区内外卖小哥进行健康义诊。

实干笃行担使命，奋楫扬帆启新程。站在新起点，晋源区委社会工作部将秉持攻坚者的果敢、开拓者的豪情，全力破解新兴领域党建难题，深耕基层治理沃土，主动回应群众心声诉求，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动社会工作全面创新发展，为奋力谱写中国式现代化晋源篇章提供强有力的社会工作保障。(晋源区社会工作部 供稿)