（崔海广 穆春清）——2024年河北省赤城县人民法院执行局工作综述2024年赤城县人民法院执行工作在市中院的有力监督、指导帮扶和院党组的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，牢固树立“司法为民、服务大局”的理念，统筹推进执行工作，助力保障营商环境，执行工作取得显著成效。全年共受理各类执行案件1627件，执结1590件，执行到位金额1.82亿元，各项质效指标均优于合理区间。一、强化执行协作，加大执行力度在法院内部，加强“立审执”一体化建设，进一步加强立审执协调配合，从源头上减少进入执行程序的案件，并保证立案、执行衔接畅通，依法保障胜诉当事人及时实现权益。2024年3月，赤城县人民法院民事审判部门在审理一起涉案金额较大的损害赔偿纠纷案件时，请求执行局提前关注被告资金账户和资产动态，判决刚生效，被告在法院已经掌握资产情况下，一次性赔偿了原告全部经济损失761.86万元，顺利实现案结事了。除此之外，为了便于开展执行工作，执行局在立案庭开设专门的执行立案窗口，坚持以乡镇分片为主，随机分案为辅的分案原则，开展执行立案工作，保证立案、执行衔接畅通，并与审判部门加强沟通，及时解决执行过程中涉及的法律适用等问题。在法院外部，赤城县人民法院努力构建多部门联动协作机制，与公安、交通等单位构建快速查询协作机制，极大缩短了执行财产查控周期，有效提升了执行效率。通过公安部门寻找被执行人3人次，查询被执行人轨迹26人次，查询车辆11次。2024年赤城县人民法院执行局在有关单位和个人的配合下共开展九次集中执行行动，执结案件79件，执行到位金额185.07万元，促使当事人达成和解协议案件43件，涉及金额209.65万元，司法拘留5人。同时，利用网络媒体、微信公众号、官方抖音等多种渠道，广泛宣传执行成果和典型案例，提高人民群众对执行工作的知晓度和参与度，有效地推动执行工作顺利开展。赤城县人民法院执行局狠抓“执破融合”、“交叉执行”和“终本清仓”等重点工作。目前两件“执转破”案件正在审理之中。2024年赤城县人民法院多次与外地法院开展交叉执行行动，执结了一批“骨头案”。在“终本清仓”专项工作中，执行干警加大查找下落不明被执行人力度，及时核查新财产线索，促进案件在“沉睡”中“苏醒”。截至2024年12月31日，赤城县人民法院执行局已经逐一核查终本案件1988件，让原本“停滞”的执行案件重新进入“视野”，并安排专人管理，为当事人梳理线索、查找财产，切实保障胜诉当事人合法权益。二、重塑执行团队，强化执行力量在院党组的支持下，80后干警占赤城县人民法院执行局干警的比例达到77.27%，已成为执行局骨干力量，实现了执行队伍年轻化。目前，执行局人员分为执行指挥中心和四个办案团队。在指挥中心方面，将执前调解组功能和节点监控功能嵌入执行指挥中心，建立“集约事务处理+案件监管”为一体的指挥中心运行模式。在办案团队方面，探索建立以乡镇为单位的包片执行模式，将除指挥中心之外的人员，分别编入四个办案团队，每个团队负责包片执行3-5个乡镇的执行案件，分片区执行，提高了执行效率。除此之外，2024年赤城县人民法院创新性开展“以学促执强本领——赤法执行说”活动，通过邀请一线执行干警作专题培训，讲解理论知识，交流执行经验，展现执行干警朝着“切实解决执行难”目标迈进路上的工作成效及精神风貌，有效提升了干警的业务水平与综合素质。同时，进一步强化了制度建设、队伍建设，进一步规范执行流程，树立了良好的法院干警形象。三、践行“定分止争”，促进自动履行赤城县人民法院严格落实《张家口市中级人民法院关于打造“定分止争”张家口模式实施意见》，通过做实八项制度，把“终局止争”的司法理念贯穿进执行工作全过程。2024年11月，赤城县人民法院执行局以善意文明、刚柔相济的手段，圆满执结一起涉企合同纠纷案件。在案件办理过程中，执行干警依法查封案涉宾馆并在法定期限内启动评估拍卖程序，同时，统筹考虑申请执行人胜诉权益保障和被执行企业经营发展需求，最大限度减少对被执行企业正常经营的影响。通过多次实地走访、组织双方座谈、释明拍卖风险，最终该宾馆将本息合计800余万元全部归还银行。赤城县人民法院执行局践行全流程调解理念，建立并完善促进自动履行制度，严格落实执前督促措施。为此，赤城县人民法院出台了《赤城县人民法院关于开展执前督促履行的实施意见（试行）》，并制作执前督促履行选定书和执前督促履行告知书，加强执前督促工作，引导纠纷解决由“强制”向“主动”转变。工作人员对申请进入强制执行程序的案件进行立案前的研判和筛选，对于涉案标的较小、当事人履行能力较强但不积极配合的案件，会直接联系被执行人，向其释法明理，通过教育引导、分析利弊后果等方式，促使被执行人积极主动履行义务，使该类案件不进入执行程序就能得到化解，从而在源头上减少进入执行程序的案件数量。对于那些进入执行程序的案件，工作人员也会耐心做双方当事人的思想工作，促使被执行人自动履行。此外，赤城县人民法院执行局依法做好失信被执行人的信用修复工作。对于主动履行还款义务的被执行人，工作人员会及时在失信系统中将其屏蔽，有效解决被执行人参与经济生活的不便。通过这种做法，有效激发被执行人进行信用修复的积极性，营造守信获益、惩戒失信的社会风气。四、加强规范化管理，创新工作机制赤城县人民法院制定了《赤城县人民法院关于加强执行实施案件规范化管理的实施方案》、《赤城县人民法院关于建立案件阅核制度的实施意见（试行）》等一系列规章制度，为执行实施案件规范化管理推开提供了制度保证。赤城县人民法院制定了案款进账提示卡、暂存款公示卡等表格，对执行案款收发进行全过程、全方面监管，促进执行案件规范化运行。2024年以来，赤城县人民法院无执行案款超期发放、不明款、暂存款混乱的情况发生。2024年8月，全市法院执行实施规范化现场会在赤城县召开，赤城县人民法院就执行实施规范化工作推进情况作了专门汇报，赢得了与会人员的一致认可。此外，赤城县人民法院执行局创新涉执信访化解机制。赤城县位于张家口东部，与北京延庆、怀柔接壤，一部分地区距离北京比张家口市区更近，所以一直以来赤城县的信访压力比较大，特别是涉法涉执信访案件较多。为有力化解涉执信访，赤城县人民法院总结多年涉执信访化解经验，提出化解涉执信访“三个三机制”，即：凡是涉执行信访案件必须由执行局长、分管副院长、院长三级接待；凡涉执行信访诉求必须三日内答复；凡信访案件化解后三个月内必须电话回访。2024年以来，多数涉执信访案件得以妥善化解。知不足而奋进，望远山而力行。执行工作任重而道远，2025年，赤城县人民法院执行局将持续发力，攻坚克难，以强烈责任感、使命感和紧迫感，砥砺前行，在切实解决“执行难”的征途上下苦功、出实招，为打造“定分止争”张家口模式贡献自己的力量！
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