山东省邹城市多举措夯实企业安全生产主体责任

今年以来，山东省邹城市以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦“重点人员、重点制度、风险隐患、宣传教育”四大关键领域，通过清单化管理、精准化施策、社会化赋能、立体化宣教，全面推动企业安全生产主体责任落地生根。

紧盯人员责任，织密全链条履职网络。大力推进企业主体责任量化提升工程，紧紧抓牢企业18项、主要负责人13项、安全管理人员10项、全员87项职责，明确从主要负责人到一线岗位员工的安全生产责任，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。坚持“动态清零”目标，督促企业主要负责人带队检查、组织排查重大事故隐患，确保真排查、真整改。推行重点企业“一把手”履责述职、闭卷考察、专项培训，实行重点问题同企业主要负责人反馈和约谈机制。

紧盯制度落地，健全全流程闭环机制。推行“一卡三证”制度，深化职工先安全再履职兼顾隐患排查报告“一岗三职”理念，长效化推行“晨会”、工伤分析研判、危险作业报告等制度措施。充分发挥企业员工“主人翁”意识，鼓励企业员工积极参与隐患排查治理，构建“内部报告优先、社会举报兜底”的监督机制，全面落实《企业安全生产事故隐患内部报告和社会举报奖励办法(试行)》。目前，全市14个行业领域1297家重点企业设立、运行内部报告奖励制度，报告问题隐患1.6万余项，奖励金额40万元。

紧盯风险隐患，打造全维度防控体系。聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域，深入开展安全隐患排查治理活动，刚性执行“五个手段”“四个抓一批”，用好约谈警示、行政处罚、停业整顿等硬核措施，形成震慑、倒逼履责。截至目前，全市共派出执法检查组5162个，执法检查人员1.6万人次，派出专家683人次，检查企业1.5万家次，查改各类问题隐患2.7万项，实施行政处罚467.31万元，行政拘留15人，停业整顿停止建设施工5家。

紧盯宣教赋能，构建全民化安全生态。围绕提意识、增能力目标，分级分类培训各行业领域企业主要负责人、安全总监、“三类”人员、一线从业人员227.2万人次。开展典型案例警示教育，以案说法引导企业员工从“要我安全”向“我要安全”转变。社会面持续开展沉浸式、立体式宣传教育，用好邹鲁融媒、“村村通”应急广播等平台，真正形成“人人参与、人人监督”的安全生产良好氛围。全市安全生产资料“自选超市”整理上架安全知识及科普视频1012个、警示教育“货品”17大类113个，浏览1.2万人次，覆盖员工11.8万人次。