2024年全省生产安全事故起数、死亡人数双双降到“一千”以下;有力有序应对了主汛期13轮强降雨,61起成功避险的案例在全国推广,实现“不溃一堤、不垮一坝、不亡一人”;是湖北牢记习近平总书记殷殷嘱托,书写安全发展新篇章的奋斗印记。全省上下紧盯“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要致灾因素,突出重点行业领域,仔细查、认真改、坚决治,不间断排查治理隐患;突出系统治理、夯实基础、智慧赋能、文化引领织密高水平安全网,以湖北“点”上之安倾力服务国家“面”上之全。
2024年,湖北省应急管理工作主动融入全国“一盘棋”,坚持问题导向治标、结果导向治本、文化导向治根,做实安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大主业,以高水平安全服务高质量发展。全省生产安全事故起数连续三年大幅下降,2024年事故起数、死亡人数同比分别下降21.1%、20.1%,死亡人数首次低于800人,创历史新低。
自然灾害防范应对有序。从春节前后两次低温雨雪冰冻灾害到汛期13轮强降雨侵袭,硬仗一仗接一仗,系统布局、谋定后动,硬仗打成胜仗。汛期经受住2400余公里堤防长时间超设防、超警戒的严峻考验,全省连续53天保持应急响应,众志成城、严防死守,实现了“不溃一堤、不垮一坝、不亡一人”,组织群众避险1370起、4.88万人次转危为安;61起成功案例被应急管理部向全国推广,是全国成功避险案例最多的省份之一。
在一次次实战中,以制度建设为“纲”推动长效治理的模式逐步成熟。全省建立自上而下层级贯通的应急指挥部体系,强对流天气实现6小时预报、3小时短临预警、1小时应急叫应和跟踪反馈,各项应急工作忙而有序。
围绕安全生产治本攻坚三年行动主线,结合湖北实际,实施长短结合、标本兼治、对症下药,开展6项集中整治行动,对部分行业实行全链条治理,共排查隐患1.8万余项,整改率达99.07%。
湖北正以领跑者的姿态,孕育安全文化,弘扬安全文明价值观。高质量承办两场全国性重大活动,实现办赛参赛“双精彩”,连续五届全国应急普法知识竞赛取得“四金一银”骄人战绩;第四届全国应急科普讲解大赛总决赛,湖北勇夺第一。在全国首推全民安全公开课,首推首秀获得各方点赞。通过“五进”行动深入企业、农村、社区、学校和家庭,广泛传播安全知识。“人人讲安全、个个会应急”深入人心,各类安全宣传、应急科普、避险演练走进千家万户,社会公众的安全意识持续提升,应急人冲锋在前、向险而行,频频获得群众点赞。
科技,是发展的最大变量,是安全的最强支撑。湖北率先建立县市区安全生产指数,以大数据量化风险管控水平,为属地责任落实提供精准指引。全省挂牌组建风险隐患管理中心,推动隐患治理数字化,借助大数据、人工智能等先进技术,构建起“全时段、全区域、全过程”的立体化安全生产防控网络。目前14个高风险行业领域全面升级监测系统,省级平台汇聚30亿条数据。一体式视频会议终端、北斗手持终端等陆续配备到基层,使临灾预警一键叫应至乡镇成为现实。
基层基础是应急管理的压舱石。2024年,全省1343个乡镇应急管理机构实现全覆盖,“五化”经验正在全省推广。省、市、县三级应急预案体系全面形成,利用国债资金购置的68000台套救援装备进一步增强了基层先期处置的能力和底气。
新起点上谋新篇,2025年湖北应急管理以起步即冲刺的姿态,聚焦六大行动,全面构筑高水平安全体系:深化安全生产攻坚,推动隐患清零与制度完善双向发力,提升风险智能化管控能力;强化自然灾害防救一体化,应急物资4小时内全省送达,精准预警直达基层;加速救援能力升级,构建多元救援力量,提升极端复杂条件下应急救援能力;优化监管执法,推进精准高效治理,形成执法与社会治理良性循环;夯实基层基础,完善乡镇应急体系,强化专业队伍与人才培养;全面提升全民安全素养,推动社会安全意识和治理水平同步跃升。
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