“区应急管理局这次创新举措,对我们工贸企业实行分类分级监管,并组织安全生产检查人员和专家进行全方位隐患排查,为我们指出问题。有些问题如果不是你们来查,靠我们自己查,很难发现。真的非常感谢。”3月12日,赣州经开区应急管理局突击检查了赣州市瑞嘉达电子有限公司,企业负责人说道。
为进一步加强全区工贸企业安全监管工作,推动企业严格落实安全生产主体责任,不断提升风险辨识管控和隐患排查治理能力,提升安全生产监管质效,赣州经开区对全区工贸领域采取“摸底建档、分级监管”的新模式、新方法。
赣州经开区工贸企业数量多,中小微企业占比较高。为从根本上破解工贸领域“点多面广”的监管难题,有效缓解安全生产监管范围广、数量大、任务重与监管力量薄弱的矛盾,赣州经开区印发《赣州经济技术开发区工贸行业企业安全生产分类分级监督管理实施办法(试行)》,结合实际,将全区工贸企业分为危险化学品使用类、劳动密集型生产类、粉尘涉爆类、涉喷涂作业类、涉有限空间作业类、金属冶炼类和其他等七大类,对工贸企业安全风险划分为A、B、C、D四个等级,针对不同等级的企业实施有针对性的、差异化的监督管理,建立科学有效、重点突出的安全生产监管模式。同时,推行安全承诺制度,要求企业主要负责人签订安全生产承诺书,明确安全投入、隐患排查治理、员工培训等承诺内容。企业定期自查自纠并向社会公示,接受公众监督,进一步强化企业主体责任意识。
同时,该局充分发挥企业传帮带工作经验,在日常督导检查中带领A级企业安全管理人员,对B级及以下企业开展督导检查,带领B级企业安全管理人员对C级及以下企业开展督导检查,带领B级及以下企业向A级企业先进管理工作经验学习。进一步拓宽企业分级分类应用场景,持续推进部门联合“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理深度融合。进一步提高监管目标性,确保部门联合监管工作发挥实效、落到实处,助力高质量发展,不断优化营商环境。
下一步,赣州经开区应急管理局将持续开展安全生产领域分级分类监管执法,积极探索安全监管工作与优化营商环境相融合的模式,不断提升监管能力和水平,充分发挥信用在提高市场监管能力、激发市场活力的基础性作用,对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬,提高监管效率,推动全区安全生产形势持续稳定,服务经济社会高质量发展。(罗孝平)
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