本网广州讯：安全是生命，文化是灵魂。今年的2月下旬，广东交通实业投资有限公司西部沿海分公司(下称“西部沿海”)收到一大好消息，“全国安全文化建设示范企业”称号复审通过。
此前的2016年1月，“西部沿海”荣获“全国安全文化建设示范企业”称号。
这些年，“西部沿海”以高速公路安全、畅通为安全文化目标，以“四心”(初心、精心、用心、倾心)为安全文化理念，以“四位一体”(安全理念文化、安全制度文化、安全环境文化、安全行为文化)为安全文化举措，打造了“平安沿海·安全多彩”品牌。
强理念，安全文化靶向准
“西部沿海”坚持采取形式多样的安全教育、技能培训及宣传工作，不断在公司内部营造浓厚安全文化氛围，提升全员安全素质能力;在外部环境中，充分体现企业社会责任，多方位开展安全生产公益宣传，增强公众安全意识。
培训教育，强化意识。公司以常态化教育为导向，抓实员工教育培训，筑牢安全意识之“基”，通过系统性的专题安全培训，实现员工安全知识“由常识到专业”的转变;通过对新入职员工岗前“三级”安全教育培训、考核，坚决做到不培训上岗、不合格不上岗，实现新员工安全知识及应急能力“由知到会”的转变;通过在岗员工的经常性教育培训，实现员工安全知识“从零散到系统”的转变，增强全员参与安全生产的积极性、主动性和责任意识。并通过对公司企业文化、安全文化宣讲，让新入职员工了解熟悉、践行安全文化理念。
图注：对新入职员工安全教育培训、宣讲
视觉宣传，营造氛围。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题和目标，公司依托全国安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，邀请专家开展新《安全生产法》讲座、知识竞答、安全生产知识竞赛;员工参与“全国安全生产月”网络知识竞赛;开展安全专题公开课，安全生产“大家谈”“班组谈”等学习活动;此外，充分利用跨线桥、收费站场、可变情报板、服务区、生活区等阵地和素材，全方位开展高速公路交通安全知识公益宣传，开展安全宣传咨询服务日活动以及安全宣传“四进”(进企业、进村镇、进学校、进船舶)工作，引导公众践行安全的生产生活方式。开展富有特色以及员工喜闻乐见的安全宣教活动，竭力让广大职工和过往司乘人员把安全理念内化于心、外化于行。
大力传播，建强理念。展现“西部沿海”安全文化特色、亮点，在微信公众号、外部宣传平台进行宣传报道，大力传播安全理念。这些年，在打造“平安沿海·安全多彩”品牌中，推送相关收费、路政、养护保安全、保畅通、优服务、防御台风以及安全管理、应急管理的文章，在《人民日报》《学习强国》《人民交通》等各级媒体上发表。
强制度，“三抓三促”筑堤坝
近年来，“西部沿海”以打造本质安全化企业为使命，以创建安全文化建设示范企业为驱动，以“抓制度促规范，固化安全制度文化”。
抓制度促规范，固化安全文化体系。“西部沿海”按照最新《安全生产法》等法律法规，对安全生产管理制度进行了修订，修编实施了《安全生产管理办法》、《全员安全生产责任制》、《安全文化建设管理规定》《安全生产风险管理》、《安全生产责任制考核与奖励管理》、《安全生产约谈》、《职业健康安全管理规定》等安全生产管理实施细则、规定和管理体系，印发持续落实“安全文化建设工作方案”，以及修订完善《安全操作规程》，保障从业人员规范作业及设备安全操作。同时，不断总结营运管理经验，编制了《防御台风工作手册》、《通航桥梁防船撞工作手册》，指导在台风天气下的应急处置及通航桥梁风险管控，使制度有效促进安全文化融入实践中。
抓责任促落实，固化安全文化责任。“西部沿海”建立了全层级、全流程、全要素的全员安全生产责任制，持续向基层末梢发力，从主要负责人与分管安全领导、分管业务领导到各分管业务部门、中心收费站负责人、基层一线员工层层签订了安全生产责任书，把安全生产责任链贯通到底、落实到具体岗位、具体的人，做到“有指标，有压力”，形成担当作为、齐抓共管合力。各基层党、政主要负责人员、员工签订安全生产承诺书，引导员工积极结合自身岗位特点，做出“遵守安全规程、我要安全”的承诺，全员安全责任感得以强化，形成了“我的安全我负责、别人的安全我有责、企业的安全我尽责”的良好风尚和公司安全文化内在驱动力。
抓队伍促管理，固化安全文化根基。“西部沿海”严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”要求，建立了由总经理、党委书记任主任，其他分管领导任副主任，各业务部门、中心收费站负责人任成员的安委会组织机构，统领公司的安全生产管理、安全文化建设工作;遵循机构合理设置、人员科学配置、体系协调运作原则，结合营运管理特点，构建完善的决策层、管理层、执行层等“三级”安全管理网络，设立了安全生产委员会办公室，作为日常安全管理、安全文化建设工作开展落实的专职机构，按规定配备专、兼职安全管理人员，由长期从事公路建设及营运安全管理工作、具有丰富养护经验的人员担任安全办主任，成员由相关专业成员组成，形成“专职+专业”的安全生产及安全文化管理工作模式，通过此工作模式，公司各项安全生产工作更专业、更精细化、涵盖范围更全面，在省交通集团系统相关营运单位进行借鉴、推广。
优环境，“三聚三化”保平安
“西部沿海”以网格化管理为依托，以消除隐患、营造公路的安全、畅通环境为目标，致力于建设一个和谐“家园式”的幸福企业。通过“三聚三化”(聚焦隐患排查治理闭环化、聚焦场所安全环境优美化、聚焦应急处置规范化)营造安全有序的内、外安全环境。
聚焦隐患治理“闭环化”。一是实行了“五级”排查和闭环化管理模式。即：员工每天上岗前的日常安全检查和安全提醒;每月一次的定期安全检查;每季度组织的联合检查;在雨季、汛期或台风来临时节，组织开展的专项安全检查;在重大节假日期前综合安全大检查，针对发现各类安全风险和事故隐患，通过整改清单、整改计划、整改情况反馈和复查复检等方式做好持续改进，不断改善安全生产环境。
图注：班组岗前安全检查、提醒
二是创新管理机制，发挥“内部吹哨人”排查平台。为充分激发员工的主人翁责任感，调度员工主动查找安全隐患的积极性，不断提高发现隐患的洞察力，提升防范化解安全风险的能力水平，创新隐患排查机制，在生活区场所醒目位置张贴二维码，通过员工识别或扫描二维码，填写发现隐患单，着力查问题、找原因、推治理，做自己安全的守护人，形成了安全生产“人人有责、人人尽责”的良好氛围，促进公司安全生产形势稳定向好。
聚焦安全环境“优美化”。一是收费现场安全设施建设，优化员工工作环境。为保障员工的人身安全，在各个收费现场都设有安全行走通道及设置规范的防护设施，最大限度保障了员工人身安全。二是打造和谐“家园式”的生活环境。持续改善员工生活环境，改造完善生活园区路灯、草坪灯、灭蚊灯，对管理中加宽生活区人行步道，员工宿舍统一布置、实现了无线网络全覆盖，24小时热水不间断、水电设施一应俱全，全方位为员工打造安全、舒适的生活环境。
图注：舒适、优美的员工宿舍
聚焦应急处置“规范化”。企业和员工共享安全文化建设，激发工作热情和动力，提出了“立足路养协同，科学防御台风技术分析及管理对策”、“示范监控中心”等安全文化课题。组织开展了“2021年山咀隧道交通事故综合应急演练”、“2022年斗门服务区危运车泄漏事故综合应急演练”、“2023年磨刀门大桥防船舶碰撞综合应急演练”，2025年黄茅海跨海通道“‘安全•顺畅’突发事件综合应急演练”，模拟了险情应急救援的全过程，最大程度保障人民群众生命财产安全。
塑行为，“五大平台”抓落地
“西部沿海”通过抓平台促成长、抓示范促带动，规范全员安全行为文化。
搭建企业文化“持续成长”平台。坚持每季度开展职工业务技能竞赛，针对性地开展员工竞争上岗活动，将安全生产、应急处置内容融入其中;开展“沿海好声音”演讲比赛、“聚焦每一帧 沿海再出发”短视频评选活动以及手工、绘画作品、“凝心聚力展风采，奋勇争先启新程”趣味运动会等，大力开展学习型组织建设、收费班组文化建设，实现“管理到班组、文化到员工”，使企业文化、安全文化理念得到了广大员工的认同和践行。同时，从增强职工群众的幸福感、获得感入手，以多种形式、多种方式的锻炼平台的员工喜闻乐见的文艺活动，不断丰富员工的业余文化生活，以各种载体为员工创造以企业为家的工作、学习、生活的氛围，促进企业文化的健康发展，逐渐形成了具有公司自身特色的“忠诚·认真·朴实·快乐”的企业文化精神。
搭建安全行为“积习成常”平台。坚持每年开展主题年活动，从“四精”(精心、精业、精准、精品)到“培养复合人才，构建聚合组织，强力推行“管理数字化、职能层级化、业务平台化、文化一体化”，在推动发展上不动摇，在推进创新工作上不懈怠，在抓工作落实上不放松，开创公司全面发展的新局面。在巩固提升公司精神文明创建成效，提炼公司文明理念、丰富楼道安全文化长廊(工匠廊)、园区文化，形成沿海人自己的文明(安全)公约并自觉践行，文明理念、安全理念深入员工心中。
图注：安全文化宣传
此外，编制完善了《安全文化手册》，辐射到路政“三个要素”“三个环节”“三条防线”的“三三三”零事故班组安全管理法、综合部车队“零故障车辆”“零缺陷管理”“零责任事故”四种“零模式”安全管理法、基层中心站“爱在珠海，平安坦洲”收费站安全管理法，将安全文化有效融入，形成了一套“管业务必须管安全”具有特色的安全管理法，全面提升安全管理水平，形成易懂、易记、深入人心安全文化内容，呈现出安全文化丰富多彩。
搭建安全行为“沿海特色”平台。结合营运管理特点、出实招，“路养特色建设”、“畅安舒美”零距离、“协同合作”幸福家的基层中心收费站特色建设，带动收费班组开创“明星班、暖心班、骄阳班、阳光战队”四个特色班组建设，延伸开展骄阳班“望闻问切效”、阳光战队班“梅花三课”等特色专题活动。组织力在活动中得到锤炼，团队意识也在潜移默化中有所提高，进一步提升了站队凝聚力。推动党建+业务+安全文化模式，为“西部沿海”高质量安全发展蓄力赋能。
搭建安全行为“新质发展”平台。“西部沿海”立足于“五位一体”联合协作平台、路警联勤工作机制，创新推出“党员先锋队联系卡”，采取点面结合、精准巡查的模式，对辖区路段、重点桥涵涉及航道进行“水陆”立体巡查和文化宣传，全力推进路域环境整治工作，大大提高了路域环境监管能力。创新推出“党员先锋队联系卡”，制作了普法包、文具等宣传物件，助推宣传工作走深走实。
图注：通航桥水域航道联合巡查 图注：“党员联系卡”创新服务民众
搭建安全行为“先锋行动”平台。“西部沿海”组建了党员智囊队、党员先锋队、青年突击队，在防御台风、节假日保安保畅、现场安全管理等急、难、险、重的主战场，公司党员同志积极发挥先锋模范作用，关键时刻冲在一线、干在一线，带动广大员工群策群力、攻坚克难打赢保安保畅及台风防御战。充分预判节假日车流，并有针对性制定“一节一个”保安保畅通工作方案，“一站一策”“一堵点一方案”，科学安排人员驻点疏导车辆通行，有效减少主线及重点收费站拥堵情况发生，提高了安全通行效率，为司乘人员提供快捷安全的行车环境，着力在应急抢险中勇挑重担、敢打硬仗，在践行社会责任中为公司树立了良好的品牌形象。
担使命，安全品牌成效显
安全文化建设作为企业文化的一部分，“西部沿海”通过“委托营运”管理多年的总结、巩固提升，安全文化建设特色明显、成效显著，结出累累丰收硕果。
路域安全环境成效显。“西部沿海”聚焦“路、车、人、救、服”等方面，有效防范化解道路交通安全生产风险，切实保障群众出行安全。所辖营运路段自通车以来，全线公路技术状况指数MQI评定为优，路面各项技术状况均符合规范要求;通过对全线中分带活动护栏进行专项改造(采用Gr-Am-4E护栏封闭及AM级活动护栏封闭，设置防眩板)，提升了防撞等级;在一些交通量较大的路段配置应急交通按路基段土路肩每隔100米安放2个、桥梁段硬路肩处每隔200米安放5个应急交通锥，进行有效安全防护，防止二次事故;在部分收费站场入口车道设置安装双栏杆防护，通过此模式，有效预防车辆尾随闯关、摩托车、行人进入高速等情况的发生;同时在重点收费站场安装智慧收费机器人，不仅提升了站场的安全通行效率，释放人力增加收费站对绿通车和超限车等特情车辆的通行安全管理能力，也为司机带来了更便捷舒适的出行体验。
图注：收费车道安装双栏杆防护、智慧收费机器人
员工安全素质大提升。把安全教育培训作为提升员工安全意识和行为规范的一项基础性、经常性工作的基本手段，积极拓宽安全教育培训的方法和途径，科学设置安全教育培训，在安全教育培训中认真坚持“三个贴近”(贴近企业动态管理需求设置内容、贴近员工队伍建设设置内容、贴近员工个人的发展需求设置内容)，在加强员工安全业务知识和技能培训的过程中，融合企业管理、政治思想、职业道德、文化建设等方面的培训，切实提高每一位员工的安全技能和综合素质，培养员工“四不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害)的行为方式。定期根据安全生产形势和实际需要，通过公司宣传栏、微平台等方式开展安全宣教活动，使员工的安全思想意识和行为规范得到全面提升，形成了人人“讲安全、懂安全、要安全、会安全、能安全”的良好氛围。
图注：组织员工开展各类培训教育（安全、思想）
保安保畅服务展形象。固化“情满沿海·甘雨服务”沿海营运服务品牌，以“满足人民群众美好出行”为宗旨，以安全为核心，联合沿线辖区高速交警、服务区、拯救、养护单位，组成“五位一体”安全工作体系，开展“安全·文明服务月”活动，同路同心，共同营造“安全、畅通、舒适”行车环境，向社会各界展示西部沿海高速公路沿海人崭新风貌，提升沿海高速整体对外形象。
经济社会效益稳双赢。积极践行发展地方经济、服务公众、生产安全、环境保护、社会公益等社会责任。近年来，公司所辖地(江门台山)作为影视拍摄取景点，所辖收费站也成为一度狂热的电视剧《狂飙》取景点、打卡点，不仅带动了沿线地方旅游经济收入，也为车辆通行费收入增收。
图注：公司所属收费站作为影视剧《狂飙》拍摄取景点
安全管理目标全实现。通过持续开展安全文化建设，在全体员工当中形成了“人人讲安全、人人要安全、人人会安全”工作氛围。自成立运营以来，自成立运营以来，公司各项安全生产指标逐年达标，在上级年度安全生产责任制考核中为优秀等次，实现了生产安全责任事故为0，员工伤害死亡事故为0，员工重伤事故为0。
荣誉彰显累累硕果来。全国先进基层党组织、全国文明单位、全国学雷锋活动示范点，国安全文化建设示范企业，全国“安康杯”竞赛优胜单位……
作为“平安沿海·安全多彩”品牌的高速公路营运管理单位，接手黄茅海跨海通道的“委托营运”，助力“大桥经济”，推动区域发展。
外化于形，内化于心，固化于制，实化于行，安全文化建设永在路上!
（广东交通实业投资有限公司西部沿海分公司 周琼 马延青）